КазахЗерно ИА

Казахстан: Как чиновники грабят крестьян

19 сен 2017 16:53

Новость на Казах-зерно:

Работать крестьянам на земле мешают не только сложные погодные условия, но и чиновники. В документах не аренду сельхозземель содержится требование в обязательном порядке заказывать проект внутрихозяйственного землеустройства (ВХЗ). Он, по задумке, должен приносить пользу и пашне, и самому крестьянину, позволяя работать максимально эффективно. На деле получается, что у фермеров требуют большие деньги просто за отписку, не имеющую никакой ценности.

Отсутствие квалифицированных агрономов - одна из острых проблем сельского хозяйства Казахстана. Столкнуться на практике с уродливым проявлением этого дефицита, помноженном на излишнюю бюрократию, довелось Николаю Ющенко, руководителю научного отдела Карагандинского НИИ растениеводства и селекции, отмечает собкор издания «КазахЗерно.kz». Ему, являющемуся одним из немногих в регионе квалифицированных специалистов отрасли, передали на экспертизу несколько проектов ВХЗ, подготовленных частными организациями, подвизавшимися на этой выгодной ниве. Изучение бумаг повергло Николая Ющенко в недоумение.

- Это просто ограбление крестьян, - говорит он. - Стоят эти проекты огромных денег, но в том виде, в каком их сейчас изготавливают, никакого толку хозяйствам от них не будет. Когда-то у нас в области был землеустроительный институт, который занимался такими проектами, и делал их грамотно. В схеме были четко обозначены границы полей и специализация земель - где пашня, где коренное улучшение, где пастбища. Также вносилась важная для хозяйства информация: в зависимости от почвы, где и что выгоднее сеять, какие севообороты применять, чтобы сохранить плодородие пашни, и так далее. Вплоть до того, что обозначались оптимальные схемы расположения дорог, чтобы минимизировать транспортные расходы. Но то, что я увидел сейчас - просто отписка. В ТОО-шках, занимающихся изготовлением этих проектов, специалистов сейчас нет. И вот что они делают: просто копируют общие места из каких-то других проектов. Вплоть до того, что мне попалось описание участка в Бухаржыракуском районе, списанное с какого-то участка в Нуринском. Они там даже не потрудились название райцентра поменять! Идёт тиражирование с одной целью - получить с крестьян деньги.  

Получается, единственный смысл этой бумаги сейчас - показать ее чиновнику в случае проверки. Чистая бюрократия. Проверки же вполне возможны - в законодательстве предусмотрена ответственность крестьян за «нерациональное использование земли». Нерациональной работу фермера вполне могут признать просто на основании отсутствия у него проекта ВХЗ. Однако, Николай Ющенко отмечает - как раз работа по неквалифицированным схемам, тиражируемым в ТОО-шках, и может привести к ущербу для пашни.

- В проектах, которые я оценивал, вносятся неверные рекомендации по севооборотам,  - говорит агроном. - Они абсолютно не обоснованны никакими реалиями, написаны наобум. В них не учтен ни состав почвы, ни другие условия хозяйства. И если фермер будет следовать этим советам, он и вред плодородию земли может нанести, и сам хорошего урожая не получит.

При этом, производственники, работающие на земле, а не в кабинетах, в принципе считают излишним требовать проекты ВХЗ у крестьян, обрабатывающих небольшие наделы. Они полагают, что необходимо изменить требования и снять это обязательство с мелких хозяйств.

Новость на Казах-зерно:- Если у хозяйства 200 га пашни, зачем ему этот проект?  - задается вопросом Манат Курмангалиев, руководитель отдела сельского хозяйства Бухаржырауского района. - Но в нормативных документах такое обязательство указано абсолютно для всех. Даже тех, у кого 40 - 50 га земли. На этой площади, какое внутрихозяйственное землеустройство можно сделать? В проект входит множество параметров: какие культуры чередовать, какие технологии обработки почвы использовать, какую технику применять. По идее, это глубокий документ для крупного хозяйства. Поэтому я со своей стороны считаю, что смысл он имеет только для тех, у кого не менее 3 тыс. га. Для остальных, на мой взгляд, достаточно схемы севооборота. Это более простой документ, который отражает данные, действительно, важные для каждого хозяйства, даже мелкого - какие культуры чередовать на земле, чтобы она не теряла плодородия. Схему проще изготовить, и стоит она дешевле, большинству хозяйств будет по карману.

Однако надежды на то, что порядок будет изменен, немного. Ведь вышеупомянутые ТОО-шки, штампующие бессмысленные бумажки, работают при покровительстве госструктур. И этот бизнес приносит им хорошую прибыль. Отказываться от него никто не собирается, продолжая набивать карманы за счет крестьян.

- Ко мне обращался агроном одного из хозяйств, - отмечает Николай Ющенко. - Рассказал, что хотел сам написать проект ВХЗ, с грамотным подходом к использованию земель и экономическим обоснованием. Но ему ответили, что такую бумагу никто не примет - нужно обязательно обращаться в ТОО-шки.

Свои отзывы на проекты, экспертизу которых он провел, Николай Ющенко передал в районный земельный отдел. Там теперь будут решать, что делать с этими документами - махнуть рукой и принять неквалифицированные бумаги, либо вернуть горе-разработчикам по объективным причинам. Выбор непростой, поскольку альтернативы у крестьян сейчас просто нет.


Сергей Буянов

Газета «КазахЗерно.kz»


Система Orphus

Комментарии   

Алексей. 21.09.2017 14:08
Хорошо сказал Николай, но врядли поймут толстые грызущиеся у корыта свиньй
Цитировать
Тупо 19.09.2017 14:43
Новый министр МСХ переплюнул Мамытбекова! В Министерстве сельского хозяйства процветают коррупция и воровство. Эти кинули этих.А те кинули всех!
И создали шарагу курам не смех!?
Мама-Коррупция! Папа-Бандит!
Цитировать
Тимур. 19.09.2017 14:34
Очередная многоходовочка АПК к чему ни прикоснутся, везде воровство, коррупция и неэффективность!! А за всё заплатят казахстанцы !
Эти бляди не нажрутся никогда!
Цитировать
добро 19.09.2017 13:17
"работа по неквалифицированным схемам, тиражируемым в ТОО-шках, и может привести к ущербу для пашни" - да плевать всем на это, главное, сколько господа управленцы сегодня могут поиметь с этого, а то, что достанется нашим детям от такого нерадивого распределения природными богатствами - потом просто спросить не с кого будет. Вперед! жить и богатеть нужно сегодня, все остальное - это проблемы уже потомков...
Цитировать

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить

Наши партнеры